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城市開發PPP咨詢

簡介—— 1、行業咨詢內容: 城市開發是以城市土地使用為核心的一種經濟性活動,主要以城市物業(土地和房屋)、市政基礎設施(市政…

  • PPP咨詢服務

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1、行業咨詢內容:

        城市開發是以城市土地使用為核心的一種經濟性活動,主要以城市物業(土地和房屋)、市政基礎設施(市政公用設施和公共服務設施)為對象,通過資金和勞動的投入,形成與城市功能相適應的城市空間,達成經濟效益、社會效益或環境效益的目標。

        傳統模式下城市開發由政府全權負責,覆蓋設計、規劃、建設、管理等各個環節。由于城市開發涉及的范圍廣、開發時間長、資金需求量巨大,引入各類社會資源,有助于政府更好的開展和推進城市開發建設,因此將PPP模式運用于城市開發項目是整合各方資源和提升效率的有效途徑。

        PPP模式在城市開發中的應用,是將傳統模式中由政府單獨承擔的工作,轉由政府與社會資本方共同合作,以SPV公司為主體開展相關工作。

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        SPV公司的主要工作體現在土地整理、基礎設施建設、公共設施建設、產業發展服務、運營維護服務等幾方面。

土地整理:按照規劃要求進行土地征整理開發的相關工作;

基礎設施建設:包括道路、供水、供電、供暖、排水設施等基礎設施投資建設和建設后的運營維護;

公共設施建設:包括公園、綠地、廣場、規劃展館、教育、醫療、文體等公益設施建設,并負責相關市政設施運營維護;

產業發展服務:包括產業規劃、招商引資、企業服務等;

規劃咨詢服務:包括開發區域的概念規劃、空間規劃、產業規劃及控制性詳規編制等規劃咨詢服務,規劃文件報政府審批后實施;

2、行業特點:

1、城市開發是提升區域建設開發水平、發展地區經濟、改善區域內人民生活水平的重要途徑,是政府重要的職責之一;

2、城市開發以區域未來的發展規劃為基礎,具有路徑依賴性,因而需要高度重視其帶來的中長期影響;

3、城市開發涉及的內容多、方面廣,需要綜合性、全局性的考量和設計;

4、城市開發對融資需求較大,需要合理的開展融資和投資工作;

5、城市開發是長期的過程,項目期限一般較長;

6、項目退出形式多樣,具有資本化、證券化的可能性。

3、咨詢范圍:

1、項目資料收集:開展城市開發 PPP項目調研;搜集、歸納、總結PPP案例的經驗和特點;收集、分析項目的前期規劃、可研、初步設計等資料;開展政府部門、企社會資本等利益相關方的訪談工作;

2、項目方案設計:分析城市開發項目適用的PPP模式、風險分擔方式,對 PPP模式進行全面設計,確定社會資本合作的采購方案,并對項目授權結構、投融資結構、合同結構和監管結構等進行綜合設計;

3、核心邊界條件設置:包括核心目標,產出說明、規范及績效標準,項目資產權屬及處置,項目公共責任及風險轉移,特許經營期,公共服務定價與價格調整機制,稅收政策及相關涉稅事項,履約保函體系,融資與擔保措施、強制保險方案,應急預案、臨時接管、提前終止情形及處理,項目協議變更或補充機制,項目協議展期談判機制,項目改造或擴建應對機制,政府配套支持政策等內容.

4、 協助政府與社會資本(投資人)進行 PPP項目的合同談判和合同簽署等工作;

5、協助完成PPP項目公司(SPV公司)成立的報批手續并完成注冊;

6、 根據項目實際情況,設計土地整理、基礎設施建設、公共設施建設、產業發展服務等收費標準。

7、 培訓:按照要求對本項目相關人員進行必要的培訓。

4、工作流程:

1、項目組通過實地調研,并對政府和社會資本方進行深度訪談,充分了解和分析各方對于PPP項目建設的訴求和預期。

2、協助政府針對城市開發項目進行物有所值評價、財政承受能力評估,并根據財政部相關文件的要求,編制PPP實施方案,就項目的重大項目邊界條件、風險分擔機制、利益分配原則及其他重要招商條件提出建議。

3、搭建適合城市開發的財務模型并進行測算,為項目交易結構設計和核心邊界條件設置提供數據支撐并依據測算結果調整實施方案。

4、完成各類采購文件的編制,協助政府與社會資本充分溝通形成共識,并a終達成合作,完成招標。

5、協助成立項目公司,對特許經營協議簽署過程中的各種相關事項提供技術支持,并提出過程監管方案,以及重大事項變更指導等實操性服務。

5、PPP造價咨詢優勢:

1、PPP咨詢依托眾多的內外部aa和豐富的咨詢經驗,能夠有效獲取城市開發的a新信息、政策動態、行業數據與案例積累,為咨詢方案提供有力**。

2、PPP咨詢參與過眾多政府類、公共事業類、工程類等大型投融資項目,對PPP模式具有深刻的理解,擁有豐富的理論基礎和實踐經驗,能夠為政府以及社會資本提供系統、綜合的全生命周期專業咨詢服務。

3、PPP咨詢下設多個專業化的行業咨詢中心,可以為城市開發的PPP咨詢服務提供充分借鑒和有益參考。

4、PPP咨詢有著豐富的城市開發管理咨詢經驗、產業發展咨詢經驗,能夠更好的把握經濟和區域的發展趨勢,將PPP模式與產業發展無縫對接。

5、PPP咨詢與眾多銀行、財團、基金展開廣泛合作,實現產業資本和金融資本的全面嫁接,已擁有專注特定產業的PPP產業投資基金;在PPP方案咨詢服務的基礎上,咨詢能夠協助客戶解決項目所需的融資事宜。

6、PPP咨詢在管理咨詢等其他服務領域,服務過眾多產業客戶,能夠為客戶引入專業的設計、建設、運營資源等,提升PPP項目的運營管理水平。

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